滨海汉沽经济开发区

• 京津冀产业结构调整引导基金落地天津自贸区中心商务片区

  近日，京津冀产业结构调整引导基金在天津自贸区中心商务片区正式设立，这一重要举措通过财政资金撬动社会资本深度参与，创新资本赋能产业转型升级的市场化路径，为区域招商引资和协同发展注入强劲动力。基金将聚焦京津冀产业结构优化需求，以资本为纽带促进资源整合与产业升级，助力区域经济高质量发展。 一、基金设立：构建区域产业升级资本新引擎 京津冀产业结构调整引导基金的设立，是落实京津冀协同发展战略的重要实践，旨在通过市场化资本运作推动区域产业结构优化升级。作为跨区域产业引导基金，其核心目标是打破行政壁垒，引导资本向战略性新兴产业和传统产业升级领域倾斜，促进京津冀三地产业协同与创新发展。基金注册于天津自贸区中心商务片区，充分利用自贸区制度创新优势，为资本流动、项目落地和产业整合提供高效平台，成为区域产业升级的“资本引擎”。 二、运作机制：财政引导与市场运作双轮驱动 该引导基金采用“财政资金引导、社会资本参与、市场化运作”的模式，总规模设定为百亿级，存续期为十年。首期资金由财政出资，后续将通过多元化方式扩大规模——包括吸引大型国有企业、金融机构等社会资本参与出资，或通过合作设立子基金、项目直投等模式拓展资金来源。这种“财政+市场”的联动机制，既能发挥财政资金的杠杆效应，又能借助市场力量提升资金配置效率，确保基金在支持产业升级过程中实现经济效益与社会效益的统一。 三、落户优势：天津自贸区中心商务片区金融生态凸显 引导基金选择落户天津自贸区中心商务片区，得益于该区域成熟的金融生态和开放创新环境。作为天津自贸区的核心区域，中心商务片区近年来持续推进金融机构聚集和业务创新，已形成涵盖银行、证券、保险、基金、融资租赁等多元业态的金融服务体系。目前，片区内聚集的金融及类金融机构数量达八百余家，管理资产规模超过万亿，为引导基金的资金募集、项目对接和投后管理提供了坚实支撑。同时，自贸区在跨境资本流动、金融监管创新等方面的政策优势，也将助力基金实现跨区域资源整合与高效运作。 四、投资方向：聚焦京津冀产业协同与结构优化 引导基金将重点围绕京津冀产业发展规划，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、绿色低碳、现代服务业等战略性新兴产业和优势产业，同时支持传统产业数字化转型与智能化升级。通过资本注入，基金将推动三地产业链供应链深度融合，促进创新资源共享和技术成果转化，助力区域形成“高端引领、分工合理、优势互补”的产业发展格局。例如，在高端装备制造领域，基金可支持三地企业联合攻关关键核心技术，提升产业链整体竞争力；在绿色低碳领域，可引导资本投向新能源、节能环保等项目，推动区域绿色经济发展。 五、协同效应：助力京津冀构建现代化产业体系 京津冀产业结构调整引导基金的设立，将进一步强化三地在产业发展中的协同联动。通过资本纽带，基金能够引导天津的制造业基础、北京的科技创新资源、河北的产业承接能力形成合力，推动区域内产业合理布局和梯度转移。例如，基金可支持北京的科技成果在天津、河北实现产业化，促进天津先进制造技术向河北传统产业渗透，形成“创新-制造-应用”的完整产业链条。这种协同效应不仅有助于提升区域产业整体质量，还能缩小三地发展差距，为京津冀构建现代化产业体系提供有力支撑。 六、长远意义：探索资本促进产业升级新路径 作为区域产业引导基金的创新实践，京津冀产业结构调整引导基金的设立为资本促进产业升级提供了可复制、可推广的新模式。通过市场化运作，基金能够精准对接产业需求与资本供给，避免传统财政支持的低效与同质化问题；通过跨区域协同，基金突破了行政区划限制，实现了资源的优化配置。长远来看，这一基金将成为推动京津冀产业结构向高端化、智能化、绿色化转型的重要力量，为区域经济持续健康发展奠定坚实基础，也为全国范围内产业引导基金的跨区域运作提供有益借鉴。 随着引导基金的正式运作，天津自贸区中心商务片区将进一步发挥金融开放创新优势，吸引更多优质资本和产业项目聚集，成为京津冀产业协同发展的“资本高地”和“创新枢纽”。在资本与产业的深度融合下，京津冀地区有望加速构建具有国际竞争力的现代化产业体系，为区域高质量发展注入新的活力。

  2025-08-14

• 京津冀共享气象大数据统一规划引领京津冀招商引资新机遇

  近期，京津冀三省市联合推进气象保障规划，旨在通过统一观测标准、共享大数据平台和高密度采集技术，优化区域气象服务能力。这一举措不仅强化灾害防范与市民安全保障，还为招商引资注入强劲动力，吸引高端产业落户世界级城市群核心地带，助力区域绿色低碳转型。 一、京津冀气象协同发展的战略背景源于国家区域一体化政策框架。当前，全球气候变化加剧对城市群的挑战日益严峻，北京、天津、河北三地需打破行政区划壁垒，构建统一的气象监测网络。相关规划依托国家级科技支撑计划，整合卫星遥感、物联网等先进手段，实现三地气象数据的实时互通。这一转型旨在降低气象灾害风险，同时通过高精度预报能力改善投资环境，为智慧城市基础设施建设项目提供稳定保障。 二、气象数据共享平台的技术核心是高时空分辨率采集系统。规划提出建立三地共用资料室，采用微气象站点与雷达融合技术，在京津冀全域内形成千米级监测网格。遇重大活动或灾害时，预报时间尺度压缩至分钟级，例如通过AI模型实现十秒内数据更新。创新措施包括引入量子计算辅助分析，确保采集精度与国际标准持平。这不仅提升了空气质量预警效率，还为制造业、物流业等招商引资项目提供气象保险服务。 三、精准预报预警体系的建设覆盖多方面市民需求。规划强调针对城市生活推出细分服务，如定制降水强度和湿度预报，并延伸预警提前量至二十分钟，例如对龙卷风等突发灾害的国际同步优化。京津冀三地联合开发手机应用平台，普及温度变化动态信息，引导市民高效应对。同时，该体系融入生态保护机制，支持沿海经济带发展清洁能源项目，增强招商引资竞争力。 四、政策配套与人才支持是实现规划的坚实保障。京津冀联合签署气象合作协议，设立专项基金推动资源共享标准化。人才培养方面，引进国际专家协作机制，加强地方高校气象科学课程建设。北京中心带动天津、河北技术团队协作，孵化创新中心试点项目，促进技术国产化落地。此举提升了公共服务的可信度，激发绿色交通与生物医药等产业投资意向。 五、社会经济效益分析显示，气象数据共享显著促进区域平衡发展。统一规划降低了气象运营成本，为中小企业节省预测投入，间接推动北京科技园区、天津滨海新区和雄安新区的产业聚集。数据显示，精细化服务每年可减少灾害损失数十个百分点。招商引资受惠于稳定的营商环境，已有国际资本评估风投价值，布局智慧农业综合项目。 六、挑战与应对策略需关注数据安全与国际协作。京津冀三地强化数据加密与隐私保护体系，参考欧美标准制定共享协议。针对跨境灾害联动，规划提出与“一带一路”沿线国家共享预警模型，提升北京城市群全球影响力。技术难点集中于高原地区监测优化，正加大研发投入确保覆盖无盲区。 七、未来展望指向智慧城市生态圈构建。在京津冀协同框架下，气象大数据将链接智慧家居、交通管理平台，形成一体化服务网络。规划目标包括到2035年，实现预报空间分辨率百米级优化。长远看，该模式可推广至长三角等地区，成为国家级招商引资示范项目，巩固绿色可持续发展新格局。

  2025-08-14

• 高端人脉平台正和岛落地天津 构筑企业家共享经济生态圈

  天津战略性推进招商引资取得新突破。伴随国内领先企业家社群平台将区域分支落地天津，数百位企业领军者聚集津门，围绕共享经济新模式与区域发展契机展开深度研讨，此举标志着天津在高端要素聚合与产业生态构建方面迈出关键一步，将进一步激活区域创新动能、优化投资营商环境。 一、平台定位与核心价值 定位精准服务于商界核心群体的网络化社群组织，致力于整合顶尖企业资源、学术智慧与社会影响力人物，通过线上线下融合机制构建国内顶级企业家互动生态。平台以三大核心维度重构企业家关系网络：信用验证体系增强合作互信，知识共享模块驱动认知升级，商业对接系统促进资源高效匹配。依托严格准入门槛与多元化场景服务，构建起覆盖全国的战略性企业家协作网络，推动成员企业在数字经济时代加速转型。 二、战略布局契合天津发展新阶段 作为京津冀协同发展的重要支点，天津近年来持续深化产业结构调整，聚焦智能制造、现代金融、绿色经济等新兴领域。平台选择落子天津，正是基于该市作为北方经济枢纽的区位优势与政策赋能潜力。政府近年推出的系列产业扶持政策，特别是在自贸试验区制度创新、科技企业孵化基地建设方面的突破，为企业集群式发展创造了基础条件。这种双向赋能格局，使高端商业网络与区域战略形成深度共振。 三、多维互动激发创新势能 论坛期间创新设计多元化内容矩阵，包含商业思想深度碰撞与实操痛点解决方案。其中特色项目融合商业模式思辨与实践方法论探讨，通过设置对立价值主张激发参会者对经营理念的系统性重构；同时开设专项咨询平台，组织投资机构代表与资深管理顾问进行实时诊断，针对融资渠道优化、制造技术升级、组织效能提升等三大瓶颈问题给予定制化建议。一位与会代表强调，共享经济本质是对冗余资源的系统性激活，需打破传统产业边界实现价值倍增。 四、城市招商磁场效应凸显 平台落地显著增强天津在高端产业投资领域的吸引力。随着全国性企业家网络节点在津建立，超过五十位天津企业家已率先嵌入平台生态系统。这种头部资源导入产生示范效应，促进产业集群在津加速形成。相关服务枢纽设立后，已促成多起跨区域产业投资与技术合作，特别是在智能科技、生物医药等战略领域的资金流入呈现加速态势。专家指出，此类平台建设实际构成招商引资的"强磁场"，其资源集聚效应显著降低企业跨区域合作的交易成本。 五、赋能产业转型升级路径 平台核心价值在于重构商业资源的流通逻辑。区别于传统招商模式，其通过构建企业家群体的深度互信关系网，形成以口碑传播为纽带、需求精准匹配为导向的新型合作机制。目前已在长三角、珠三角等区域验证其资源配置效能。此次落户天津，重点推动制造业企业与创新资本开展联合研发项目，如某装备制造企业与风投机构已通过平台达成智能化产线升级合作。数据显示，此类高效协同可使创新成果转化周期平均缩短三成。 六、打造北方经济创新极核 以平台落户为契机，天津将进一步放大自身在技术创新、港口经济与政策先行的复合优势。随着平台服务模块的深度运营，未来将重点开展三方面工作：构筑常态化产业对接机制，每月组织专项主题对接；建立创新成果转化加速器，筛选具有市场前景的技术进行商业化培育；搭建国际商业资源导入通道，连接海外优质技术与资本。这种生态化布局，将使天津逐步形成覆盖研发协作、资本整合、市场开拓全链条的创新服务体系，成为引领北方经济转型的核心枢纽。

  2025-08-14

• 南开区调研聚焦两新组织党建创新助推区域经济增长新动能

  近日，天津市市委组织部在南开区开展实地调研，聚焦"两新"组织党建工作，通过探索创新党建模式强化企业和产业发展，服务招商引资大局。此次行动旨在深化党组织建设，优化营商环境，推动区域经济高质量发展注入新活力。 一、天津市南开区作为非公有经济发展的重要区域，近年来"两新"组织党建工作取得显著进展。调研团队实地走访多家代表性企业，深入了解党组织建设情况，强调党建应服务于企业核心需求。结合地方实际，南开区正通过党建平台整合资源，助力招商引资工作，打造企业孵化生态。例如，在非公企业中建立标准化党支部，推广党员示范岗机制，不仅提升内部管理效率，还强化了与外部的合作纽带。该区正持续完善党建服务体系，确保党组织覆盖面和影响力最大化，为企业提供全周期支撑。 二、调研过程中重点聚焦互联网企业党建模式的实践创新。在示范点单位，调研团队评估了党群服务中心的运行效果，肯定其融合数字化手段开展党员活动和培训的模式。针对南开区产业特点，探索性地提出"党建+创新驱动"策略，鼓励企业将党建工作与企业文化相融合。具体实践中，通过组建联合党支部实现资源共享，降低中小企业的运营成本，同时塑造品牌形象提升竞争力。此类模式已在多家企业落地，促进了组织活力释放和效益提升，为区域招商引资创造磁吸效应。 三、推动党建长效机制建设是此次调研的核心目标。调研团队倡导企业党组织解放思想，结合新业态实际突破传统局限。在加强党员摸排和党组织组建上，南开区实施动态化管理机制，确保应建尽建原则落实到位。通过打造党建示范工程，如制定党建质量标准和评估体系，非公企业可申请认证参与区域品牌计划。这不仅能激活队伍活力，还能通过党建红利吸引外部投资。展望未来，南开区将持续优化政策支持，构建非公企业党建数据库，为招商引资提供精准数据支撑。 四、党建工作的深化将显著提升区域影响力。调研团队指出，党建品牌建设是引领企业发展的关键，南开区已出台专项指南指导企业创建特色品牌。在实践层面，结合互联网技术推广线上党建平台，实现党务透明化和互动化，增强企业凝聚力。同时，通过党建活动整合社会资源，搭建产融对接渠道，使企业获得更广的发展机遇。长期规划中，南开区将推进党建示范工程覆盖面，以高标准示范点辐射带动全区域，最终实现党建与企业发展的良性互动。这一系列举措将巩固党建成果，助力招商引资可持续增长。

  2025-08-14

• 南开区深化产学研协同创新 助力生物医药产业高质量发展

  今年以来，南开区以招商引资为牵引，通过强化与驻区高校、科研院所的资源对接，加速推动科技成果就地转化，构建产学研深度融合的创新生态。其中，中国医学科学院放射所孵化的天津立博美华基因科技有限公司成为区域生物医药产业标杆，其自主研发的I类抗肿瘤新药进入关键研发阶段，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、打造产学研协同创新高地 南开区依托区域内高校和科研机构密集的优势，系统性搭建科技成果转化平台。通过建立常态化对接机制，推动区内企业与科研单位在人才共享、技术攻关、中试孵化等环节深度合作。2024年，南开区新增产学研合作项目较往年增长显著，覆盖生物医药、人工智能、新材料等重点领域。 二、构建全链条产业服务体系 为破解科研成果转化"最后一公里"难题，南开区出台专项政策，从资金支持、空间载体、知识产权保护等维度提供保障。区内设立科技成果转化引导基金，重点扶持具有市场潜力的早期项目。天津立博美华基因科技有限公司正是在此背景下，获得研发场地、临床试验资源等精准支持，加速推进原创新药产业化进程。 三、聚焦生物医药领域突破 作为国家级科研机构孵化的高新技术企业，天津立博美华基因科技有限公司聚焦肿瘤靶向治疗领域，搭建了从靶点发现到临床研究的完整研发体系。其核心在研药物已完成临床前研究，预计2025年进入临床试验阶段。该项目的突破性进展，标志着南开区在创新药研发领域取得重要突破。 四、优化创新生态持续发力 南开区持续完善"基础研究-技术攻关-成果转化-产业培育"的创新链条，通过建设专业孵化器、引进第三方服务机构等措施，降低企业创新成本。2024年新认定的科技型中小企业数量创历史新高，形成大中小企业融通发展的产业格局。未来，南开区将进一步强化政策协同，推动更多类似立博美华的创新型企业成长为行业领军者。

  2025-08-14

• 南开区深化科技服务赋能创新生态 打造高质量发展新引擎

  南开区以科技创新为核心驱动力，通过优化服务体系、强化载体建设、完善政策配套等举措，持续推动区域经济转型升级。今年以来，相关部门聚焦科技型企业培育、创新创业生态营造、产业园区提质增效等领域精准发力，为"科技南开"建设注入新动能，招商引资工作取得阶段性成果。 一、构建梯度培育体系激发创新活力 南开区建立"初创企业-科技型中小企业-科技小巨人-高新技术企业"全周期培育链条，通过动态管理库跟踪企业成长需求。2023年首批45家科技型中小企业获认定，3家具备核心技术优势的企业进入科技小巨人培育梯队。针对不同发展阶段企业特点，分类开展研发费用加计扣除、知识产权质押融资等政策辅导，推动创新要素向企业集聚。 二、打造立体化创新创业支撑平台 在众创空间建设方面，采取"政府引导+市场运作"模式，联合多部门开展政策宣讲、法律咨询、人力资源对接等专项服务。重点支持创业团队完成企业注册、资质认定等关键环节，累计举办路演活动、创业大赛等品牌活动。C92文化创意产业园完成智慧园区改造，新增共享会议室、智能安防系统等设施，入园企业专利申报量同比增长显著。 三、实施科技项目全流程管理机制 启动年度科技项目征集工作，涵盖技术创新、载体建设、服务平台三大类，配套建立专家评审、绩效评估等制度。完成科技奖励评审体系优化，增设科技成果转化专项奖。推动大型仪器共享平台接入市级数据库，区内80%以上科技型企业实现设备资源线上对接，降低研发成本。 四、强化政策落地与人才保障 开展高新技术企业认定专题培训，解读研发投入占比、知识产权等核心指标。组织众创空间运营团队赴先进地区考察学习，引入孵化器标准化管理体系。针对科技小巨人企业制定"一企一策"升级方案，在研发立项、市场拓展等方面给予定向支持。 南开区将持续完善科技创新生态，通过产业链、创新链、服务链深度融合，推动更多科技成果转化为现实生产力，为区域高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-14

• 南开区“陪伴创业者奔跑”活动深化招商引资赋能企业发展

  天津市南开区近日举办“陪伴创业者奔跑”主题活动，通过荟骏人力资源天津服务中心、中关村意谷科技服务有限公司、天津东方嘉诚文化创意产业园有限公司三方战略合作，聚焦人力资源服务与产业发展深度融合，深化招商引资工作，落实《天津市“海河英才”行动计划》，为区域内战略性新兴产业领军企业提供全链条人力资源支持，助力企业创新发展与区域经济高质量提升。 一、政策引领与产业需求驱动合作深化。党的十九大以来，国家高度重视人才发展与产业升级，天津市第十一次党代会也明确提出要强化人才支撑，推动战略性新兴产业发展。在此背景下，《天津市“海河英才”行动计划》的实施为区域人才引进与培养提供了政策保障。随着知识经济时代的到来，人力资源管理已成为企业提升核心竞争力的关键要素，企业对专业化、多元化人力资源服务的需求日益迫切。为响应政策导向与企业需求，三方单位立足各自优势，共同发起“陪伴创业者奔跑”活动，旨在通过资源整合与服务创新，为企业解决人才管理痛点，夯实发展基础。 二、三方协同构建人力资源服务体系。本次战略合作中，三方单位聚焦企业全生命周期人力资源需求，构建覆盖多领域的服务体系。具体包括人事代理服务，协助企业规范人事管理流程，降低行政成本；人才招聘与培训服务，结合企业岗位需求精准匹配人才，并开展定制化技能培训，提升员工专业素养；劳务派遣与服务外包服务，优化企业用工结构，增强用工灵活性；人才测评服务，通过科学评估手段为企业人才选拔与发展提供依据；法务咨询服务，为企业提供劳动法律法规支持，规避用工风险；人才引进与积分落户服务，依托“海河英才”政策，帮助企业吸引并留住急需的高科技人才。三方将充分发挥各自优势，荟骏人力资源天津服务中心凭借多年人力资源行业经验与管理优势，中关村意谷科技服务有限公司依托科技服务平台资源，天津东方嘉诚文化创意产业园有限公司发挥文创产业园区运营经验，形成“人力服务+平台支撑+园区保障”的协同模式。 三、赋能企业发展助力区域产业升级。“陪伴创业者奔跑”活动的落地，将有效解决战略性新兴产业领军企业在人才引、育、用、留等方面的难题。通过专业化人力资源服务，企业能够进一步完善管理机制，激发员工创新活力与工作积极性，提升市场竞争力和服务质量。同时，活动将助力天津市打造人才集聚高地，推动形成规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为战略性新兴产业发展提供坚实的人才支撑。作为区域经济发展的重要举措，该活动也将深化南开区招商引资工作成效，吸引更多优质企业落户，促进产业集群化发展，提升区域经济创新力与竞争力。 四、深化合作探索人力资源产业链新路径。未来，三方单位将持续深化合作，结合现代人力资源管理服务的最新理论与实践，探索符合企业发展实际的人力资源产业链新途径、新方法。将根据《天津市“海河英才”行动计划》政策要求，不断优化服务内容与流程，推动服务标准化、专业化、数字化建设。通过建立常态化沟通机制与服务反馈渠道，及时响应企业需求，动态调整服务策略，确保合作项目落地见效。此外，三方还将加强与区域内其他产业服务机构的联动，构建全方位产业服务生态，为南开区乃至天津市战略性新兴产业发展注入持久动力。

  2025-08-14

• 南水北调天津干线充水试验启动优化水务系统推动招商引资

  为提升区域水资源保障能力，南水北调中线天津干线工程正式实施充水试验。此举是对工程结构与运行功能的全面验证，旨在确保供水系统安全稳定，为后续持续利用奠定基础。作为国家级重点水资源配置项目，这项试验将有效增强城市供水可靠性，优化区域经济环境，从而吸引更多招商引资机遇，促进天津等地协同发展。 一、工程背景与地理位置概况 天津干线是南水北调中线工程的核心组成部分，衔接河北省保定市西黑山村起点至天津市外环河西终点。总体走向设计为自西向东延伸，采用地下钢筋混凝土箱涵结构贯穿全段，以实现水资源高效无泄漏输送。该项目地处京津冀腹地，通过优化北方水资源布局，缓解局部干旱缺水的长期难题，为产业发展和民生保障提供关键支撑。工程覆盖区域涉及保定市徐水县等城乡节点，连接天津滨海城市带，在推动区域水务一体化建设方面发挥战略作用。 二、充水试验过程与核心内容 本次试验基于技术标准开展，一次性、不间断进行水体注入与监控活动。试验分充水及检测两大阶段，首次采用源自河北省的水源作为介质，模拟工程整体运行工况；试验方案特别关注箱涵结构稳定性与流体动态特性，重点检验设计强度、防渗漏性及水流参数等指标。实施步骤严格按照操作规程推进，确保自上至下贯通整条线体，通过现场监测与数据分析来识别潜在薄弱环节。试验全程强调安全可控与效率提升，旨在为工程后续移交与常态化供水提供数据支撑，避免因建设缺陷影响功能发挥。该项验证工作预计于下月中旬全面收尾。 三、经济社会效益与招商引资驱动 充水试验的顺利执行，直接增强了区域水资源可靠性，为天津等城市经济发展注入新动力。在供水保障强化前提下，水资源配置优化可吸引重大产业投资，特别是在制造业、农业灌溉与高新技术领域形成招商引资机会；保定量点地区将受益于水源稳定提升，推动县域农业产业化升级，减少水资源短缺对生产活动的制约。同时，供水网络的完善有助于减轻天津工业用水压力，吸引外部资本进入水务基础设施与环保项目，从而激发区域经济活力。此外，工程验证成果将为类似水利工程提供参考，积累经验以拓展更广泛的经济合作前景。 四、安全管控与未来应用前景 在检测过程中，优先落实结构风险防范措施，重点监控箱涵承压能力及材料耐久性，确保无重大安全隐患存在。基于试验数据结论，后续将调整维护方案，延长设施使用寿命。工程正式运行后，将持续助力缓解天津城市化过程中的水务矛盾，提供稳定的居民供水保障；未来可联动更多水治理项目，在京津冀范围内构建综合水网体系。长远看，该干线作为水资源运输骨干，将在区域协调发展中扮演重要角色，支持可持续增长目标实现。

  2025-08-14

• 天津推出成建制引进京冀企业职工落户新举措

  为积极推进京津冀协同发展国家战略，深化户籍制度改革与“放管服”改革，天津近日出台成建制引进京冀企业职工落户新政策，通过创新社保同城认定机制、优化服务流程等举措，破解异地社保转移难题，为企业发展提供人才支撑，助力招商引资工作取得实效。 一、政策出台的背景与动因 随着京津冀协同发展战略深入实施，三地经济融合程度不断提升，跨区域投资兴业的企业数量持续增加。大量京冀企业选择在天津设立分支机构或开展业务合作，形成了规模可观的异地用工需求。然而，按照常规户籍政策，异地落户通常要求申请人将社保关系转移至迁入地并实际缴纳，这一规定在实践中面临跨省社保转移流程复杂、办理周期较长等问题，导致许多在津工作的京冀企业职工因社保关系无法及时转移，难以满足落户条件，不仅影响了职工个人生活规划，也在一定程度上制约了企业人才队伍的稳定与发展。为破解这一痛点，营造更优的投资营商环境，推动“双万双服”活动走深走实，天津公安机关联合人力社保、教育等部门，在充分调研企业需求的基础上，针对性出台了放宽成建制企业职工户籍准入条件的系列举措。 二、政策核心内容解析 此次出台的政策以“便利企业、服务人才”为核心，主要包含三方面创新内容。一是建立社保同城认定机制，明确对成建制引进的京冀企业职工，其在京冀两地依法缴纳的社会保险，天津视同本地缴纳，无需办理社保关系转移接续手续，即可作为申请落户的有效凭证。这一机制从根本上打破了跨省社保转移对落户的限制，为职工落户扫清了关键障碍。二是放宽户籍准入条件，明确成建制引进的认定标准，对符合条件的企业职工，简化户籍审核所需的材料清单，降低落户门槛，确保政策红利精准惠及真正为天津发展作出贡献的企业员工。三是拓展落户适用范围，政策不仅覆盖企业核心技术人员、管理人员，也兼顾了普通职工的落户需求，体现了政策的普惠性。 三、服务机制创新与流程优化 为确保政策落地见效，天津相关部门同步推出多项服务保障措施，着力提升办理效率和服务体验。在流程优化方面，整合公安、人社等多部门审批环节，推行“一窗受理、并联审批”模式，将原本需要多部门分别办理的手续整合为统一受理流程，大幅缩短办理时限。在服务方式上，建立成建制企业落户上门服务机制，组建专项服务团队，主动对接重点企业，提供政策解读、材料预审、全程帮办等“一对一”服务，减少企业和职工的跑腿次数。在信息共享方面，推动三地社保、户籍等数据信息的互联互通，实现相关证明材料的线上核验，避免职工重复提交纸质材料，让数据多跑路、群众少跑腿。 四、政策实施的直接效益 政策实施以来，已成功为部分在津投资的京冀企业职工解决了落户难题，取得了阶段性成效。对职工而言，无需转移社保即可在天津落户，不仅能够享受天津优质的教育、医疗、养老等公共服务资源，还能增强在津工作的归属感和稳定性。对企业而言，落户政策的优化有效提升了人才吸引力，有助于企业留住核心员工、吸纳更多优秀人才，为企业在天津的长远发展奠定人才基础。对天津而言，通过打破户籍壁垒，进一步释放了“引才引智”的政策信号，有助于吸引更多京冀优质企业来津投资兴业，促进产业结构优化升级，为经济高质量发展注入新活力。 五、助力京津冀协同发展的深层意义 作为京津冀协同发展中的重要节点城市，天津此次政策创新是落实国家战略的具体实践，具有多维度的深层意义。从区域协同层面看，政策通过打破社保与户籍的地域限制，促进了三地人才、劳动力等要素的自由流动，有助于构建区域统一的人力资源市场，推动形成优势互补、互利共赢的发展格局。从公共服务层面看，社保同城认定机制为三地公共服务一体化探索了新路径，为后续教育、医疗等更多领域的协同发展积累了经验。从营商环境层面看，政策以企业需求为导向，通过“放管服”改革优化服务流程，体现了天津持续优化营商环境的决心，有助于提升区域整体竞争力，为京津冀协同发展提供更坚实的制度保障。 六、政策的系统性与延续性 值得注意的是，成建制引进京冀企业职工落户政策并非孤立举措，而是天津公安机关推出的5大类18项服务经济社会发展保障民计民生措施的重要组成部分。这一系列措施涵盖优化营商环境、服务民生需求、提升治理效能等多个领域，形成了系统性的政策组合拳。成建制落户政策与其他措施相互配合，共同构建起服务企业发展和人才成长的政策体系，体现了天津在推进户籍制度改革和服务经济社会发展中的整体性思考和长远规划。未来，随着政策的深入实施，天津将持续跟踪企业和职工的反馈，动态调整完善政策细节，确保政策的科学性和可持续性。 七、对区域人才流动的示范效应 天津此次推出的社保同城认定机制，在京津冀区域内具有一定的示范意义。该机制突破了传统户籍政策中社保必须本地缴纳的限制，为解决跨区域人才流动中的社保衔接问题提供了可复制的经验。随着这一政策的推广，有望带动京冀两地在户籍、社保等领域推出更多协同创新举措，进一步打破区域发展壁垒，促进三地人才资源的优化配置。同时，政策也为其他地区推进户籍制度改革、服务区域协调发展提供了有益借鉴，彰显了天津在服务国家战略中的主动作为和创新担当。 八、未来推进方向与展望 下一步，天津将重点做好三方面工作：一是加强政策宣传解读，通过多种渠道向京冀企业和职工普及政策内容、申请条件和办理流程，提高政策知晓度和覆盖面；二是强化部门协同联动，持续完善社保、户籍等信息共享机制，进一步简化办理环节，提升服务智能化水平；三是扩大政策惠及范围，在总结现有经验的基础上，研究将政策适用范围逐步拓展至更多符合条件的企业和职工群体，让更多人共享协同发展成果。通过这些举措，天津将不断优化人才发展环境，为京津冀协同发展贡献更大力量。

  2025-08-14

• 京津冀携手推进异地养老 三地老年人福利共享迎新机遇

  京津冀三地民政部门近日联合签署合作框架协议，聚焦养老服务等重点领域协同发展。此举将打破区域壁垒，推动养老资源优化配置，为异地养老提供政策支持，同时通过招商引资吸引优质养老企业参与，共同打造区域养老服务新格局。 一、协同发展背景与战略意义 随着人口老龄化进程加快，京津冀地区养老服务需求持续增长。三地民政部门立足区域发展实际，以协议签署为契机，推动养老服务领域深度合作，旨在通过政策协同、资源共享、产业联动，破解跨区域养老服务瓶颈，提升基本公共服务均等化水平，为区域协同发展提供民生保障支撑。 二、养老机构布局与产业疏解方向 根据协议内容，三地将建立养老机构协同规划机制，结合北京非首都功能疏解要求，引导养老服务资源向天津、河北等地有序转移。通过优化空间布局，鼓励在天津、河北交通便利、生态优良区域建设区域性养老服务中心，承接北京外溢养老需求，形成功能互补、特色鲜明的养老服务网络。 三、跨区域购买服务试点探索 为创新养老服务供给模式，三地将探索开展跨区域购买养老服务试点工作。通过建立统一的服务标准和评估体系，支持三地民政部门按照规定程序，跨区域采购专业养老服务，满足老年人多样化养老需求。试点内容涵盖居家养老上门服务、社区养老照料、机构养老床位等多个领域，逐步形成可复制、可推广的经验做法。 四、户籍与福利障碍破解措施 针对跨区域老年福利和养老服务中的身份户籍限制，三地将重点推进社会保障、养老保险、救助补贴等政策制度对接。通过建立信息共享平台，实现老年人基本信息、养老服务需求、福利享受情况等数据互联互通，逐步消除户籍差异带来的服务壁垒，确保老年人在异地也能便捷享受同等基本养老服务。 五、多主体参与机制构建 协议明确提出发挥政府推动、市场主导和社会参与的多主体作用。政府层面将加强政策引导和统筹协调，营造良好发展环境；市场层面鼓励实力强的养老企业开展跨区域品牌化、连锁化经营，拓展服务范围；社会层面支持社会组织、志愿者等参与养老服务，形成多元主体协同发力的格局。 六、养老服务产业集群打造 围绕产业协同发展目标，三地将谋划建设养老服务产业园区，整合养老服务产业链上下游资源。重点发展康复护理、老年用品、智慧养老等相关产业，培育一批具有区域影响力的养老服务品牌和企业，通过产业集聚效应提升区域养老服务供给能力和质量。 七、社会保障政策衔接路径 在养老保险方面，三地将推进参保人员关系转移接续便捷化，确保养老金按时足额发放。社会救助领域将建立跨区域救助协作机制，对符合条件的困难老年人提供及时救助。同时，加强医疗保障政策对接，扩大异地就医直接结算范围，为老年人异地养老提供医疗保障支持。 八、基本公共服务均等化推进 为促进区域内基本公共服务均衡发展，三地将统一养老服务基本标准，推动养老机构等级评定互认。在老年人优待方面，逐步实现三地老年证、优待证互通使用，保障老年人在交通、文化、旅游等方面享受同等优待政策，提升老年人的获得感和幸福感。 九、养老服务人才培养合作 针对养老服务人才短缺问题，三地将建立养老服务人才联合培养机制。通过开展跨区域培训、实训基地共建、职业技能等级互认等措施，提升养老服务从业人员专业素质。同时，完善人才激励政策，吸引更多人才投身养老服务事业，为产业发展提供人才支撑。 十、智慧养老技术应用推广 协议提出推动智慧养老技术在三地的应用与推广。鼓励开发适老化智能产品和服务，建设区域养老服务信息平台，实现养老服务需求与供给的精准对接。通过智能化手段提升养老服务效率和质量，为老年人提供更加便捷、高效的养老服务体验。 十一、区域养老服务标准统一 为保障跨区域养老服务质量，三地将共同制定和实施统一的养老服务标准。涵盖养老机构服务规范、居家养老服务流程、老年用品质量要求等多个方面，通过标准化建设提升区域养老服务整体水平，为老年人提供安全、优质的养老服务。 十二、监督管理机制建立健全 为确保合作项目有效实施，三地将建立跨区域养老服务监督管理机制。加强对养老机构运营、服务质量、资金使用等方面的监管，建立联合执法检查制度，对违法违规行为进行严肃处理，维护老年人合法权益。 十三、合作成效评估与反馈 协议明确建立合作成效评估机制，定期对养老服务协同发展情况进行评估。根据评估结果及时调整政策措施，解决合作中出现的问题，确保各项合作任务落到实处，不断提升区域养老服务协同发展水平。 十四、未来发展目标与展望 通过此次协议签署，三地将逐步实现养老服务资源优化配置、政策制度有效衔接、服务标准统一规范、产业协同创新发展的目标。未来，京津冀地区将形成更加完善的异地养老服务体系，为老年人提供更加多元化、高品质的养老选择，推动区域养老服务事业迈上新台阶。 十五、对区域经济社会发展影响 养老服务产业的协同发展将带动相关产业发展，创造新的就业岗位，促进区域经济结构优化升级。同时，异地养老的推进将缓解北京养老资源紧张压力，促进天津、河北养老产业发展，实现区域优势互补，为京津冀协同发展注入新的动力。 十六、老年人异地养老获得感提升 随着各项政策措施的落实，老年人在异地养老将享受到更加便捷的社会保障服务、更加丰富的养老服务资源、更加优惠的养老服务价格。户籍障碍的破解、福利政策的衔接、服务质量的提升，将切实增强老年人异地养老的安全感、获得感和幸福感，让老年人共享区域协同发展成果。

  2025-08-14

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